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摘自 徐道睦 2021年第3期《城市停车》文章 2021年6月23日中国停车网官微发布的热点征集“国办函〔2021〕46号文件为停车行业带来哪些发展机遇？”收到业内人士的热烈反响，多位业内专家发表观点、给出应对建议。本次发布的是热点专家畅谈（1）——全国道路停车行业联盟轮值主席徐道睦。本次热点征集的全部观点将刊登于2021年第3期《城市停车》，敬请期待。
此次国办函〔2021〕46号文件是继2015年以来第二个由国家出台的针对停车行业的政策文件，这对整个行业来讲都是喜闻乐见的。从我的角度出发，有四点是我比较关注且让我感到振奋的。目前，我国汽车保有量居于世界前列，但停车产业相关的立法却并不完善，导致各个地方在管理上矛盾频发。国内停车产业发展差异较大，在东西部地区和南北方发展很不均衡，此次把立法权下放到地方，可以因地制宜，填补法律空缺，规范停车治理体系。产权制度涉及到路外停车，这也是停车产业中很重要的一部分。很多停车场都没有独立的产权，企业在经营过程中就会面临很大风险。如果政府政策有变，要收回经营权，企业就要承受很大损失，所以产权立法非常重要。2015年七部委出台的文件中提到提车产业化，实际上停车产业化就必须要商业化。商业化就是要放开价格，做到市场化指导。目前国内还有很多地方停车收费价格是没有放开的，此次文件出台之后，就可以让这些城市的停车收费市场化，这对整个停车产业都有非常大的帮助。此次出台文件中提出的创新金融支持方式，加大金融支持力度，以及国家发改委发布的《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》中将停车场列为试点项目，停车场可以上市融资，这些政策都会对停车产业带来较大影响。企业有了充足的资金流，就可以投资其他停车场，产生新的收益，但前期实施可能还是以国有停车场为主。
希望上述几点政策都能很好地落地实施，那将给整个中国的停车产业带来很大帮助。
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